TCE-ES (Conselheiro Substituto) Direito Administrativo

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OBSERVAÇÕES: O tópico “Sanções penais. Formas de provimento e vacância dos cargos públicos. Direitos, deveres e responsabilidades dos servidores públicos civis. Regime disciplinar e processo administrativo disciplinar.” Não será abordado no curso. - Conteúdo dispoível no curso Controle Externo + Legislação do TCE-ES + Lei de Acesso à Informação

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Cronograma
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Carga Horária
200 horas
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Conteúdo do curso

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Introdução ao direito administrativo. Os diferentes critérios adotados para a conceituação do direito administrativo. Objeto do direito administrativo. Fontes do direito administrativo. Administração pública. Conceito de administração pública sob os aspectos orgânico, formal e material.
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Administração direta e indireta. Autarquias. Órgão público: conceito e classificação.
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Fundações públicas. Empresas públicas e privadas. Sociedades de economia mista.
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Entidades paraestatais. Dispositivos pertinentes contidos na Constituição Federal de 1988. Lei Federal nº 9.637/1998 (Organizações Sociais). Lei Federal nº 9.790/1999 (Lei das Oscip).
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Poderes da administração pública. Hierarquia; poder hierárquico e suas manifestações. Poder disciplinar. Poder de polícia. Polícia judiciária e polícia administrativa. Liberdades públicas e poder de polícia. Principais setores de atuação da polícia administrativa.
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Atos administrativos. Conceitos, requisitos, elementos, pressupostos e classificação. Fato e ato administrativo. Atos administrativos em espécie. Parecer: responsabilidade do emissor do parecer. O silêncio no direito administrativo. Cassação. Revogação e anulação. Fatos da administração pública: atos da administração pública e fatos administrativos. Formação do ato administrativo: elementos, procedimento administrativo. Validade, eficácia e autoexecutoriedade do ato administrativo. Atos administrativos simples, complexos e compostos. Atos administrativos unilaterais, bilaterais e multilaterais. Atos administrativos gerais e individuais. Atos administrativos vinculados e discricionários. Mérito do ato administrativo, discricionariedade. Ato administrativo inexistente. Teoria das nulidades no direito administrativo. Atos administrativos nulos e anuláveis. Vícios do ato administrativo. Teoria dos motivos determinantes. Revogação, anulação e convalidação do ato administrativo. Atribuições.
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Lei Federal nº 14.133/2021 (Nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos) – Licitações parte 1
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Lei Federal nº 14.133/2021 (Nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos) – Licitações parte 2
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Lei Federal nº 14.133/2021 (Nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos) – Contratos
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Licitações. Conceito, finalidades, princípios e objeto. Obrigatoriedade, dispensa, inexigibilidade e vedação. Modalidades. Procedimento, revogação e anulação. Normas gerais de licitação. Legislação pertinente. Lei Federal nº 8.666/1993 e suas alterações.
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Contratos administrativos. Conceito, peculiaridades e interpretação. Formalização. Execução, inexecução, revisão e rescisão.
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Lei Federal nº 10.520/2002 e demais disposições normativas relativas ao pregão.
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Lei nº 12.462/2011 (Regime Diferenciado de Contratações Públicas). Sistema de registro de preços. Decreto nº 7.892/2013.
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Serviços públicos. Concessão, permissão, autorização e delegação. Serviços delegados. Conceito de serviço público. Caracteres jurídicos. Classificação e garantias. Usuário do serviço público. Extinção da concessão de serviço público e reversão dos bens. Permissão e autorização. Lei Federal nº 8.987/1995 (Regime de concessão e permissão da prestação de serviços públicos).
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Consórcios administrativos. Consórcios. Lei Federal nº 11.079/2004 (PPP).
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Convênios
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Responsabilidade civil do Estado. Responsabilidade patrimonial do Estado por atos da administração pública: evolução histórica e fundamentos jurídicos. Teorias subjetivas e objetivas da responsabilidade patrimonial do Estado. Responsabilidade patrimonial do Estado por atos da administração pública no direito brasileiro.
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Bens públicos. Classificação e caracteres jurídicos. Natureza jurídica do domínio público. Domínio público terrestre: evolução do regime jurídico das terras públicas (urbanas e rurais) no Brasil. Terras devolutas. Vias públicas, cemitérios públicos e portos. Utilização dos bens públicos: autorização, permissão e concessão de uso, ocupação, aforamento, concessão de domínio pleno. Limitações administrativas. Zoneamento. Polícia edilícia. Zonas fortificadas e de fronteira. Florestas. Tombamento. Servidões administrativas.
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Intervenção no domínio econômico: desapropriação. Requisição da propriedade privada. Ocupação temporária.
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Servidor: cargo e funções. Agentes públicos e servidores públicos. Agentes públicos (servidor público e funcionário público). Natureza jurídica da relação de emprego público. Preceitos constitucionais. Funcionário efetivo e vitalício: garantias. Estágio probatório. Funcionário ocupante de cargo em comissão. Exigência constitucional de concurso público para investidura em cargo ou emprego público.
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Processo administrativo. Lei nº 9.784/1999.
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Improbidade administrativa.
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Recursos e revisão

Aulas demonstrativas