Auxílio Emergencial: tudo sobre o benefício a ser pago pelo Governo Federal

O Auxílio Emergencial ou “coronavoucher” é uma medida de proteção social adotada pelo Governo Federal para o enfrentamento da recessão econômica ocasionada pelo novo coronavírus (COVID-19).  Por meio dele será garantida uma renda mínima de R$ 600,00 durante 3 meses à população em situação de vulnerabilidade socioeconômica. Nesse artigo você vai entender as principais regras acerca do benéfico. 

Contexto da criação do Auxílio Emergencial

A pandemia da COVID-19 chegou no Brasil há pouco mais de um mês. Diante da alta transmissibilidade e da inexistência da vacina capaz de proteger a população contra os efeitos do coronvírus, a Organização Mundial da Saúde (OMS) recomendou que os países adotassem medidas de isolamento social, por ser a principal forma de conter a propagação do vírus e impedir um colapso nos sistemas de saúde pública. 

Diante desse cenário, o país observa a suspensão e a restrição de diversas atividades que envolvam aglomeração de pessoas, como o comércio, a produção e as atividades de lazer. Além disso, a instrução é que a população se mantenha em casa, em regime de quarentena. 

Essa situação afetou gravemente muitas atividades econômicas e gerou uma paralisação que afeta diversos setores da sociedade, prejudicando empregados, empregadores e trabalhadores informais. A recessão atinge principalmente a população de baixa renda, que muitas vezes depende do valor auferido em seu dia de trabalho para ter condições de manter sua sobrevivência.  

O Governo Federal já criou algumas medidas excepcionais para mitigar as consequências dessa crise, com o intuito de preservar emprego e renda e de garantir a sobrevivência das empresas. Agora ele cria o Auxílio Emergencial, ou “coronavoucher” para a proteção da população socialmente vulnerável. 

O que é o Auxílio Emergencial

A lei que cria o auxílio emergencial (Lei nº 13.982/2020) foi sancionada pelo Presidente da República dia 02 de abril de 2020. Trata-se de um benefício financeiro destinado a trabalhadores informais (empregados, autônomos e desempregados), Microempreendedores Individuais (MEI) e contribuintes individuais ou facultativos do INSS  – grupo de pessoas consideradas vulneráveis pela referida Lei – que tiveram seu sustento prejudicado em face das medidas de contenção da COVID-19. 

O benefício no valor de R$ 600,00 será pago para até duas pessoas da mesma família e vai durar, a princípio, por três meses, com a possibilidade de ser prorrogado futuramente. Para as famílias em que a mulher seja a única responsável pelas despesas da casa, o valor pago mensalmente será de R$ 1.200,00.

No mesmo dia da promulgação da Lei, foi publicada a medida provisória (MP 937/2020) que trata do financiamento do programa, liberando R$98,2 bilhões em créditos extraordinários para o Ministério da Cidadania, órgão responsável por gerir o programa.

Quem tem direito ao benefício

Atividades:

O programa é destinado para as pessoas maiores de 18 anos que exerçam alguma das seguintes atividades: 

• Microempreendedores Individuais (MEI)
• Contribuintes individuais ou facultativos do INSS
• Trabalhadores informais (empregado, autônomo ou desempregado)

Para ter acesso ao Auxílio Emergencial, além de fazer parte de um desses grupos, o beneficiário deve cumprir cumulativamente as seguintes exigências: 

Renda máxima mensal:

a) Per capta – R$ 522,50: a renda familiar mensal total, dividida por cada integrante que compõe o núcleo familiar deve resultar no valor máximo de meio salário mínimo por pessoa (R$ 522,50); ou

b) Total – R$ 3.135,00: a renda familiar mensal total, somando-se a renda de todos os integrantes da família, deve resultar no valor máximo de até três salários mínimos (R$ 3.135,00). 

Rendimentos tributáveis até R$ 28.559,70 em 2018:

O beneficiário não pode ter recebido rendimentos tributáveis acima de R$ 28.559,70 no ano de 2018, limite máximo para a dispensa de declaração de Imposto de Renda. 

CPF ativo e regular:

Se o requerente estiver com problemas em seu CPF, deve procurar a Receita Federal para sua regularização, que pode ser feita por dois caminhos: 

a) Serviço online e gratuito da Receita Federal para alteração do CPF, que pode ser acessado por meio do link abaixo: 

https://servicos.receita.fazenda.gov.br/Servicos/CPF/alterar/default.asp

b) Chat online e gratuito da Receita Federal para atendimento pessoal e esclarecimento de dúvidas sobre regularização do CPF, que pode ser acessado por meio do link abaixo: 

https://cav.receita.fazenda.gov.br/autenticacao/login/index/5224

Não ter emprego formal:

O beneficiário não pode ter contrato de trabalho regido pela Consolidação das Leis do Trabalho – CLT, tampouco pode ser agente público ou exercer mandato eletivo. 

Não ser contemplado com os seguintes benefícios:

a) Benefício previdenciário ou assistencial, inclusive aposentadoria e Benefício de Prestação Continuada – BPC (idosos e pessoas com deficiência na fila para receber o BPC podem receber o Auxílio Emergencial); 

b) Seguro-desemprego; ou  

c) Qualquer outro programa de transferência de renda federal, exceto o Bolsa Família.  O Bolsa Família não impede receber Auxílio Emergencial, desde que seja mais vantajoso, uma vez que seu pagamento ficará suspenso nos meses de recebimento do Auxílio. É possível haver, em uma mesma família, uma pessoa recebendo Bolsa Família e a outra recebendo Auxílio Emergencial, desde que os demais requisitos sejam preenchidos. 

Ampliação do Auxílio Emergencial

Foi aprovado na Câmara dos Deputados e no Senado Federal o projeto de lei (PL 873/2020) que prevê a ampliação dos grupos de beneficiários a terem direito ao Auxílio Emergencial.  

O PL prevê a inclusão de mais de 70 novas categorias de trabalhadores, como taxistas, motoristas de aplicativo, catadores de material reciclável, pescadores, trabalhadores das artes e da cultura, agentes e guias de turismo, cabeleireiros, manicures, professores contratados que estão sem receber salário, entre outros. O projeto de lei também estende o Auxílio às mães menores de 18 anos e permite que os pais solteiros recebam o benefício em dobro (no valor de R$1.200,00).  

O projeto ainda precisa ser sancionado pelo Presidente da República para que ocorra a ampliação das categorias aptas ao recebimento do valor. 

Como solicitar o recebimento

A necessidade de solicitação ou não dependerá se o candidato ao recebimento do benefício faz parte do Cadastro Único do Governo Federal.

Pessoas registradas do CadÚnico

As pessoas de baixa renda habilitadas pelo Governo Federal para o recebimento de benefícios sociais, ou seja, os registrados no Cadastro Único – CadÚnico até o dia 2 de abril e que atendam aos requisitos já mencionados, não precisarão solicitar o recebimento do Auxílio. Essas pessoas serão identificadas pelo Governo e receberão o benefício automaticamente, independentemente de cadastro. 

Se, mesmo registrada no CadÚnico, a análise dos dados verificar o não enquadramento da pessoa nos requisitos para recebimento do Auxílio Emergencial e essa discordar da negativa, ela poderá fazer a solicitação por meio da autodeclaração que será explicada a seguir. 

Pessoas não registradas no CadÚnico

As pessoas que não estavam registradas no Cadastro Único até o dia 02 de abril, mas que preenchem os requisitos que dão direito ao recebimento do Auxílio Emergencial poderão solicitá-lo por meio da autodeclaração a ser feita em um dos canais oficiais a seguir: 

• Página da web: https://auxilio.caixa.gov.br/#/inicio
• Aplicativo Caixa – Auxílio Emergencial, disponível para download de forma gratuita e sem necessidade de ter crédito no celular (no caso de telefones pré-pagos) nas seguintes plataformas:

a) Google Play (Android): https://play.google.com/store/apps/details?id=br.gov.caixa.auxilio 

b) App Store (Apple): https://apps.apple.com/br/app/caixa-aux%C3%ADlio-emergencial/id1506494331 

• Casas lotéricas ou agências da Caixa Econômica Federal: apenas para quem não tem acesso à Internet ou não possui smartphone, devendo ser observado o horário reduzido de funcionamento das agências bancárias no período de pandemia, de 10h às 14h
• Telefone para o caso de dúvidas: não será possível realizar o cadastro por telefone, mas a Caixa disponibilizou o número 111 para tirar dúvidas dos solicitantes sobre o Auxílio Emergencial. A ligação é gratuita.

Recomenda-se que o acesso ao site e ao aplicativo seja feito diretamente pelos links colados acima, uma vez que diversas plataformas falsas foram criadas com intuito de roubar os dados dos usuários. 

Informações necessárias para o cadastro

No momento da autodeclaração, as seguintes informações serão solicitadas:

• Informações pessoais: nome completo, número do CPF, data de nascimento, nome da mãe, número de celular, cidade e estado onde reside
• Declaração de renda individual e do ramo em que atua: essa é uma autodeclaração que não precisa de comprovação, mas ela será verificada por meio de cruzamento de informação presentes nos bancos de dados oficiais do governo
• Dados dos integrantes da família: se houver a solicitação de dois membros da mesma família os dados devem ser preenchidos de maneira idêntica. Haverá um campo específico para a mulher chefe de família sinalizar sua condição, a fim de receber o benefício em dobro.
• Número de conta corrente ou poupança: a pessoa que possuir conta bancária em qualquer instituição financeira terá o benefício depositado em sua conta habitual e de forma gratuita
• Solicitação da criação da conta poupança social digital: em caso de não possuir conta em banco, o solicitante deve fornecer o número da identidade (RG) ou da Carteira Nacional de Habilitação (CNH) para a abertura gratuita e sem tarifa da conta digital pela Caixa Econômica Federal. Essa conta não dá direito a cartão físico, mas possibilitará que o usuário faça transferências gratuitas, pague contas e boletos bancários e movimente sua conta por meio do aplicativo Caixa Tem.

Análise da solicitação

O Ministério da Cidadania e a Caixa Econômica Federal estimam um prazo de 5 dias úteis para a verificação dos dados cadastrados. A responsável pelo processamento das informações, homologação dos dados e avaliação sobre o enquadramento nas hipóteses que dão direito ao pagamento do Auxílio Emergencial é a Dataprev em conjunto com o Ministério da Cidadania. A resposta (positiva ou negativa) é enviada ao requerente pelo site ou pelo aplicativo. 

Calendário para o recebimento do Auxílio

O pagamento para os beneficiários do Auxílio Emergencial se dará por meio de 3 calendários diferentes, de acordo com a categoria do beneficiário (integrante do Bolsa Família, inscrito no CadÚnico, mas não integrante do Bolsa Família e não inscrito no CadÚnico, com cadastro aprovado no programa), e será dividido em 3 parcelas: 

Beneficiários do Bolsa Família:

Para os beneficiários do Bolsa Família que tem direito ao Auxílio Emergencial, o valor será pago nas mesmas datas em que seria pago o benefício do Bolsa Família (cujo pagamento se encontrará suspenso enquanto durar o Auxílio Emergencial). 

Portanto, as parcelas serão pagas nos últimos 10 dias úteis de cada mês, conforme o final do Número de Inscrição Social (NIS), da seguinte maneira:

Primeira parcela:

10 últimos dias úteis do mês de abril 

Segunda parcela:

10 últimos dias úteis do mês de maio.

Terceira parcela:

10 últimos dias úteis do mês de junho. 

Inscritos no CadÚnico, mas que não recebem Bolsa Família e para mulheres chefes de família:

Primeira parcela:

• Para quem já possuía conta bancária na Caixa Econômica ou no Banco do Brasil, o benefício foi pago a partir do dia 9 de abril  (09/04)
• Para quem possuía conta em outros bancos, o benefício foi pago a partir de 14 de abril (14/04)
• Para quem não possuía conta bancária, que recebe agora pela poupança digital da Caixa, as datas foram as seguintes:

Segunda parcela:

O pagamento ocorreria essa semana, entre os dias 23 e 29 de abril, mas o repasse foi adiado por conta da necessidade de crédito suplementar por parte do governo. O novo calendário da segunda parcela para os inscritos no CadÚnico que não recebem o Bolsa Família será divulgado ainda essa semana.  

Terceira parcela:

Trabalhadores informais, MEI e contribuintes individuais ou facultativos do INSS, que tiveram seu cadastro aprovado no app ou no site:

Primeira parcela:

A partir de 16 de abril (16/04) o pagamento será realizado em até 5 dias úteis a partir da aprovação do cadastro 

Segunda parcela:

O pagamento ocorreria essa semana, entre os dias 23 a 29 de abril, mas o repasse foi adiado por conta da necessidade de crédito suplementar por parte do governo. O novo calendário da segunda parcela para os inscritos por meio da autodeclaração será divulgado ainda essa semana. 

Terceira parcela:

-> Dia 26/05: pessoas nascidas em janeiro, fevereiro e março 

-> Dia 27/05: pessoas nascidas em abril, maio e junho 

-> Dia 28/05: pessoas nascidas em julho, agosto e setembro 

-> Dia 29/05: pessoas nascidas em outubro, novembro e dezembro 

Inscrição posterior

As pessoas que fizerem sua inscrição em um momento posterior, mesmo já havendo transcorrido as datas programadas para os pagamentos, terão direito às parcelas retroativas. Isso significa que, mesmo se cadastrando no programa no meio do calendário de pagamentos, o beneficiário terá direito às 3 parcelas do Auxílio. 

Por exemplo, se um requerente entra hoje com a solicitação e tem seu cadastro aprovado, em até 5 dias úteis ele receberá a primeira parcela do Auxílio e as demais serão pagas conforme o calendário normal. 

A data limite para realização do cadastro é o dia 02 de julho de 2020, quando completarão 90 dias da promulgação da Lei. Portanto, quem realizar o cadastro no site ou no aplicativo até essa data, receberá as 3 parcelas do benefício. 

Saque do valor do benefício

Quem não possuía conta bancária anteriormente recebe o benefício financeiro exclusivamente por meio da conta poupança digital da Caixa. Para evitar um colapso no sistema financeiro e uma superlotação de caixas eletrônicos e casas lotéricas em tempos de pandemia, a Caixa Econômica determinou que, inicialmente, o valor recebido só poderia ser movimentado de maneira eletrônica, por meio do aplicativo Caixa Tem.

A Caixa divulgou um cronograma para organizar os saques em dinheiro da primeira parcela do Auxílio, que começou nessa semana, conforme as datas a seguir:

A o saque das próximas parcelas será liberado no mesmo dia em que for realizado o pagamento. Isso significa que o calendário do saque seguirá o calendário do pagamento. 

O dinheiro pode ser sacado sem necessidade de cartão físico e pode ser realizado em casas lotéricas, em agências e terminais eletrônicos da Caixa, do Banco do Brasil, do Banco da Amazônia e do Banco do Nordeste. Para tanto, o beneficiário deve solicitar a retirada do valor por meio do aplicativo Caixa Tem, informando o valor que será sacado. O aplicativo vai gerar um código autorizando o saque. 

Informações adicionais

Existência de dívidas anteriores

O valor recebido a título de Auxílio Emergencial não poderá ser utilizado para amortizar dívidas anteriores do beneficiário, de forma automática. Sendo assim, o banco não está autorizado a reter o valor para pagamento de dívida de cartão de crédito, por exemplo. 

Beneficiário que deixa de satisfaze os requisitos durante o recebimento do Auxílio

Se a pessoa for contratada para um emprego formal durante a vigência do programa ou se sua renda familiar ultrapassar os limites impostos na Lei, ainda assim ela não deixa de receber o benefício. 

Canais oficiais do Governo

Para outras dúvidas, consulte os sites oficiais do Governo:  

https://www.gov.br/pt-br/servicos/solicitar-auxilio-emergencial-de-r-600-covid-19

http://desenvolvimentosocial.gov.br/auxilio-emergencial/auxilio-emergencial-de-600

Ou ligue no número 111. 

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